На прошедшей неделе Министерство финансов России опубликовало "Ежеквартальный отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за 2021 год".
Знакомим читателей с основными положениями отчета. Согласно основных положений отчета в 2021 году:
- Отмечается увеличение количества и стоимостного объема закупок по сравнению с базисным периодом.
- В структуре конкурентных закупок сохраняется преобладание электронной формы закупок над неэлектронной формой, при одновременном снижении количества закупок, проводимых в неэлектронной форме. При этом наиболее распространенным конкурентным способом закупок остается запрос котировок.
- Отмечается снижение количества закупок, признанных состоявшимися. При этом, несмотря на указанное, количество состоявшихся закупок в 2 раза превышает количество несостоявшихся закупок, осуществленных в отчетном периоде.
- Отмечается увеличение количества и стоимостного объема договоров, заключенных по результатам осуществления закупок, признанных несостоявшимися.
- Наблюдается незначительное снижение значения среднего количества поданных заявок на участие в закупках, которое в отчетном периоде составило 1,78. При этом наибольшее среднее количество заявок при проведении конкурентных закупок зафиксировано при проведении электронных закупок в форме конкурса (1,94).
- Наблюдается увеличение количества и стоимостного объема заключенных договоров.
- Отмечается уменьшение количества подаваемых в антимонопольный орган жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при осуществлении закупок, что влечет соразмерное уменьшение иных взаимосвязанных показателей.
- Наибольший стоимостной объем составили договоры, заключенные на выполнение работ в сфере строительства, а также оказание услуг по представлению кредитов.
- Наибольшее количество договоров заключено на поставку лекарственных препаратов и топлива.
Банковские гарантии, кредиты и займы для участников закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ
Госкомпании в 2021 году заключили 1,68 млн договоров на общую сумму 22,9 трлн рублей, что на 13% больше аналогичного показателя 2020 года (20 трлн рублей), говорится в отчете Минфина.
Впрочем, только 716,3 тыс. договоров на 8,3 трлн рублей были заключены по результатам закупок, проведенных в 2021 году.
"Увеличилось количество и стоимостной объем договоров, заключенных по результатам осуществления конкурентных закупок в отчетном периоде, при одновременном снижении количества договоров, заключенных по результатам неконкурентных закупок", - отмечается в отчете министерства.
Так, в прошлом году госкомпании заключили 363,7 тыс. договоров на 6,4 трлн рублей по результатам проведения конкурентных закупок. При этом число договоров, заключенных по результатам неконкурентных закупок, лишь немногим меньше числа "конкурентных" договоров - 352,6 тыс. Однако их объем значительно меньше - всего 1,9 трлн рублей.
Больше половины объема "неконкурентных контрактов" пришлось на закупки у единственного поставщика не в электронной форме - 1,3 трлн рублей.
Также в прошлом году на 14% выросло число расторгнутых договоров - до 94,5 тыс. Их объем составил 689 млрд рублей. Большая часть этих договоров (88,4 тыс.) была расторгнута по соглашению сторон.
Также в отчете Минфина указывается, что в прошлом году госкомпании разместили 1,16 тыс. извещений о проведении закупок на 19,3 трлн рублей. Из них 724,6 тыс. извещений предусматривали проведение конкурентных закупок на 16,1 трлн рублей, а 438 тыс. извещений - неконкурентных закупок на 3,1 трлн рублей. При этом около половины неконкурентных закупок (294,3 тыс. извещений на 1,6 трлн рублей) предусматривали заключение договора с едпоставщиком.
По данным министерства, в прошлом году были признаны состоявшимися 586,8 тыс. закупок на 6,7 трлн рублей. Еще 366,5 тыс. закупок на 9,2 трлн рублей были названы несостоявшимися. В то же время по результатам несостоявшихся закупок было заключено 227,7 тыс. договоров на 6,7 трлн рублей.
Также в отчете ведомства отмечается, что в прошлом году незначительно снизился показатель уровня конкуренции в закупках госкомпаний. Если в 2020 году этот показатель составлял 1,87 заявки на одну закупку, то в прошлом году он снизился до 1,78 заявки на одну закупку.
Общая экономия по результатам закупок госкомпаний в прошлом году составила 93 млрд рублей против 179 млрд рублей годом ранее. При этом показатель относительной экономии снизился до 0,54% с 1,59% в 2020 году.
Полностью с текстом отчета можно ознакомиться на официальном сайте Министерства финансов.
