Как пояснил регулятор рынка госзакупок, заказчик не имеет права включать в контракт условие о том, что исполнитель должен представить финансовый отчет о понесенных расходах и копии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих эти расходы.
При этом, если после того, как заказчик оплатил результаты исполнения контракта выяснилось, что у исполнителя возникла экономия, эти деньги заказчику не возвращаются.
Минэкономразвития мотивирует свой вывод положениями Закона N 44-ФЗ.

Письмо Минэкономразвития России от 14.11.2016 N Д28и-3142

Кредитно-Страховое агентство - Ваш гид в мире госзакупок !