Как следует из текста доклада, государство постоянно наращивает свое присутствие в российской экономике. За период с 2005 г. по 2015г. доля государства и госкомпаний в ВВП страны вырослу с 35 до 70 %. За последние три года количество ГУПов и МУПов выросло в три раза. При этом, в большинстве случаем они создаются на рынках с развитой конкуренцией, представляя для нее серьезную угрозу.
Одновременно ФАС обращает внимание на остановку процесса приватизации в стране. Утвержденный в 2012 году план приватизации крупнейших компаний не выполняется.
По мнению ФАС, резкое увеличение доли государства в экономике усиливает монополистические тенденции в неподконтрольном государству экономическом пространстве.
Сами предприниматели, согласно опросу РСПП, уверенны, что власть воспринимает их исключительно как кошелек, а не как младшего или равного партнера. Только 2% опрошенных ответили, что государство считает бизнес своим конкурентом.
Таким образом, подытоживается в докладе ФАС, главные враги конкуренции – чиновники. Это подтверждает также доклад Аналитического центра при правительстве, в котором главными причинами сокращения числа конкурентов названы действия властей и изменения правовой базы.
В качестве примера удара по конкуренции ФАС приводит ответные продуктовые санкции, которые привели к увеличению цен на продовольствие. Таким образом, предполагаемая польза от ускоренного импортозамещения оказалась фикцией. Мало того, оно может составлять реальную угрозу для экономики, утверждают сотрудники ФАС. В качестве примера отрицательного влияния импортозамещения на экономику страны в докладе приводится ограничение доступа импорта, дополнительные административные барьеры, запретные перечни продукции. Таким образом, в первую очередь ограничивается конкуренция при госзакупках, наблюдается увеличение стоимости закупаемого продукта без улучшения его качества.
В антимонопольном ведомстве настаивают: политика импортозамещения должна внедряться только в нескольких сферах – оборонной, фармацевтической и продуктовой безопасности. А основной формой проектов импортозамещения необходимо выбрать модернизацию производства или создание предприятий с нуля.
