История противоборства Федеральной антимонопольной службы и Верховного Суда по вопросу указания НДС в проекте контракта дошла до своего логического завершения.
Коротко ситуация выглядит следующим образом. В декабре 2019 года было опубликовано решение Верховного суда РФ № АКПИ19-798 от 09.12.2019, которое признает недействительным письмо ФАС
России от 18.06.2019 № ИА/50880/19 «О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ в части заключения государственного контракта с победителем закупки, применяющим упрощенную систему налогообложения».
В отмененном письме ФАС отмечалось, что победителем закупки может быть лицо, которое не является плательщиком НДС и применяет УСН. Следовательно, указание в проекте контракта вариативного условия о цене контракта "включая НДС/НДС не облагается" является обязательным и не зависит от волеизъявления заказчика.
Кроме этого, подчеркивалось, что при направлении победителем, применяющим УСН, протокола разногласий по вопросу исключения из проекта контракта условия о включении НДС в цену контракта с приложением документов, подтверждающих факт применения таким участником закупки УСН, заказчику необходимо исключить указанное условие и внести изменения в проект контракта в части дополнения условием "НДС не облагается" с указанием основания.
Верховный Суд, в свою очередь, указывал, что письмо издано с превышением полномочий, создает не предусмотренные разъясняемыми нормативными положениями общеобязательные правила, распространяющиеся на неопределенный круг лиц и рассчитанные на неоднократное применение
Конечное слово в споре осталось за Апелляционной коллегией Верховного Суда. Рассмотрение дела состоялось в марте 2020 года. В итоге решение Верховного суда, как и ожидалось, было оставлено без изменений, а апелляционная жалоба ФАС была оставлена без удовлетворения.
Банковские гарантии возврата аванса
для поставщиков госзакупок
Таким образом, в проекте контракта можно указывать условие о цене только с НДС. Вариативные формулировки недопустимы. Это окончательное решение и обжалованию не подлежит.
С текстом решения Апелляционной комиссии Верховного суда можно ознакомиться в нашем сообществе в сети "ВКонтакте".
