Эксперты Кредитно-страхового агентства постоянно отслеживают финансовые новости, чтобы быть в курсе изменений, произошедших в финансовой сфере. В этом разделе сайта мы обеспечиваем наших клиентов самой актуальной информацией о госзакупках, банковских гарантиях, банках, правовой информацией. Будьте и Вы  в курсе финансовых новостей! 

"Кто владеет информацией, тот владеет миром" (Майер Амшель Ротшильд)


Попадание в реестр недобросовестных поставщиков – это серьезный удар по деловой репутации для любой компании, работающей на рынке госзаказов. И уж совсем плохо, если поставщик включен в этот реестр безосновательно. Не случайно в последнее время все чаще поставщики, включенные в РНП, отстаивают свои интересы в судах. В этой связи интересно рассмотреть судебное решение, вынесенное в январе 2019 года Арбитражным судом Волго-Вятского округа по делу № А43-5987/2018.

Коротко суть судебного спора выглядит следующим образом. В 2017 году общество с ограниченной ответственностью «Электромеханические технологии – Урал» выиграло открытый аукцион в электронной форме на право проведения капитального ремонта электродвигателя. Заказчиком аукциона выступило Федеральное казенное предприятие «Завод им. Свердлова».

В установленный законом срок заказчик разместил проект контракта на электронной площадке. Однако победитель аукциона своевременно не представил документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, не подписал проект контракта своей электронной подписью и не разместил протокола разногласий к контракту.

В этой связи заказчик составил протокол признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта и направил соответствующее заявление в территориальное управление ФАС для включения сведений о победителе закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрев поступившие материалы, ФАС приняло решение о не включении сведений об исполнителе в Реестр. Оператору электронной площадки было выдано предписание о предоставлении исполнителю и заказчику дополнительного двухнедельного срока для подписания контракта в электронной форме.

Однако и в течение дополнительного срока победитель торгов проект контракта не подписал и не представил заказчику документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
По результатам рассмотрения повторно поступивших от заказчика сведений антимонопольный орган принял решение о включении сведений о победителе закупки в Реестр недобросовестных поставщиков.
В свою очередь, победитель с решением ФАС не согласился и обратился в суд для отмены этого решения.

Арбитражный суд Нижегородской области принял решение в пользу победителя закупки и обязал ФАС отменить решение о включении информации о нем в РНП. Апелляционная и кассационная судебные инстанции согласились с этим решением.

Что же явилось основанием для принятия парадоксального, на первый взгляд, решения ?

Оказывается, что суды встали на сторону победителя закупки, поскольку все его действия были направлены на заключение контракта:

- при первом обращении заказчика в УФАС стороны подписали контракт в бумажном виде;

- победитель направил заказчику подписанный контракт через электронную площадку, хотя сделал это с опозданием;

- победитель предпринимал шаги по перечислению денежных средств в обеспечение исполнения контракта;

- победитель закупил материалы, необходимые для выполнения работ.

На этом основании суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях победителя закупки признаков недобросовестного поведения и уклонения от заключения контракта. Суды установили, что победитель имел реальное намерение заключить контракт и возможность его исполнить, принял для этого предусмотренные законодательством о контрактной системе меры, в связи с чем у антимонопольного органа отсутствовали основания для принятия решения о включении победителя в реестр недобросовестных поставщиков, и правомерно признали решение ФАС незаконным.

Эксперты Кредитно-Страхового агентства рекомендуют участникам закупок – не бойтесь отстаивать свои интересы в суде, если считаете, что они нарушены. Вполне возможно, что закон будет на Вашей стороне. Судебная практика последнего времени все чаще это доказывает.

 

Кредитно-Страховое агентство - участвуйте в закупках и побеждайте вместе с нами !

 

Понравилась информация - поделись с друзьями!

Обращайтесь к нам, мы всегда будем рады Вам помочь!

Телефон: 8-800-550-3322

По всей России звонок бесплатный!

Электронная почта: arkada@kb52.ru

Наш адрес: г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д.48. Полный список контактов

Обратная связь!