Эксперты Кредитно-Страхового агентства уже рассказывали об изменениях в закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», вступивших в силу с 1 июля 2018 года. В этой статье мы расскажем о том, что изменится для участников госзакупок с 1 октября 2018 года, когда должны заработать очередные нововведения в порядок проведения закупок. До этой даты осталось совсем немного времени, а значит, уже настала пора проверить свою готовность к работе по новым правилам.
Квалифицированная электронная подпись
До 1 июля 2018г. закон позволял поставщикам использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись. После этой даты в соответствии с ч. 5.5 статьи 112 закона № 44-ФЗ необходимо
применять только квалифицированную электронную подпись. Несмотря на то, что это положение уже вступило в законную силу, вопросы относительно его применения оставались. В ситуацию пришлось вмешаться контролирующему ведомству. 1 августа 2018г. вышло письмо № 24-06-05/54209/ОП-П15-085-18306 «О совместной позиции Минфина России и Минкомсвязи России о применении электронной подписи участниками закупок, являющимися иностранными лицами, при участии в электронных процедурах, предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С его содержанием можно ознакомиться на официальном сайте Министерства финансов.
Коротко суть этого письма можно изложить следующим образом – после 1 октября применение квалифицированной электронной подписи обязательно для всех участников закупок, до этой даты допускается использование неквалифицированной электронной подписи.
Эксперты Кредитно-Страхового агентства рекомендуют – если Ваша компания еще не успела получить квалифицированную электронную подпись, сейчас самое время сделать это. Без квалифицированной подписи работать после 1 октября будет невозможно.
Заказать электронную подпись можно в Кредитно-страховом агентстве. Свяжитесь с нашими сотрудниками или оставьте заявку на сайте.
Кредитно-Страховое агентство предлагает участникам закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ помощь в получении банковских гарантий, кредитов и займов. Наши кредитные эксперты оценят финансовое состояние вашей компании и предложат наиболее выгодные условия кредитования от более чем 50 банков-партнеров. Нам одобряют 9 из 10 заявок ! Поможем собрать документы и оформить заявку.
Оцените заранее возможность получения займа на обеспечение заявки или банковской гарантии обеспечения исполнения контракта. Свяжитесь с нашими экспертами или оставьте заявку на сайте.
Новые электронные торговые площадки
Постановлением Правительства от 08.06.2018 № 656 был утвержден новый перечень электронных торговых площадок, отобранных для проведения закупочных процедур в рамках федерального закона № 44-ФЗ. К ранее действующим ЭТП (Сбербанк-АСТ, Единая электронная торговая площадка, Национальная электронная площадка, РТС-тендер, Заказ РФ, Российский аукционный дом) добавились несколько новых (ТЭК Торг и ЭТП Газпромбанка). Торги в рамках государственного оборонного заказа теперь будут проводиться на специализированной электронной площадке – АСТ-ГОС.
В соответствии с изменениями в законе № 44-ФЗ с 1 января 2019 года все закупки будут осуществляться в электронной форме. До конца 2018 года заказчики вправе самостоятельно выбирать способ проведения закупки.
Эксперты Кредитно-Страхового агентства рекомендуют всем компаниям, регулярно участвующим в госзакупках, пройти процедуру аккредитации на всех электронных торговых площадках (разумеется, кроме площадки для гособоронзаказа, если Вы в нем не участвуете).
Оплата за участие в закупке
Новой редакцией закона № 44-ФЗ предусмотрено право операторов электронных торговых площадок взимать плату за проведение закупочных процедур. Правила взимания оплаты и тарифы определены Постановлением Правительства от 10 мая 2018 года № 564. Плата будет взиматься только с победителя закупки, а ее размер может быть установлен операторами в пределах 1% от НМЦК, но не более 5000 рублей для обычной закупки и 2000 рублей, если участниками закупки являются субъекты малого бизнеса или некоммерческие организации.
Открытие специальных счетов
Для участия в закупочных процедурах каждому из участников необходимо будет открыть специальный счет в одном из уполномоченных банков. После 1 октября внести обеспечение заявки можно будет, только имея необходимую сумму денежных средств на спецсчете. Получив заявку участника, оператор ЭТП направляет в банк сведения об участнике закупки и размере обеспечения, а банк блокирует необходимую сумму. После окончания процедуры средства будут разблокированы. В настоящее же время, напомним, денежные средства на обеспечение заявок перечисляются участником закупки на счет оператора ЭТП, зачисляются на лицевой счет участника на площадке и блокируются там оператором ЭТП.
Перечень уполномоченных банков определен Распоряжением Правительства от 13.07.2018 № 1451-р:
- Сбербанк
- Банк ВТБ
- Газпромбанк
- Россельхозбанк
- Альфа-Банк
- Московский кредитный банк
- Банк «ФК Открытие»
- Райффайзенбанк
- Росбанк
- ВБРР
- Промсвязьбанк
- Банк «РОССИЯ»
- Банк «Санкт- Петербург»
- Совкомбанк
- РНКБ Банк
- РосЕвроБанк
- ОТП Банк
- ЮниКредит Банк
В конце августа Минфин официально уведомил о том, что все уполномоченные банки подписали соглашения со всеми отобранными электронными торговыми площадками и имеют право открывать спецсчета. А значит, настало время всем участникам госзакупок озаботиться открытием специальных счетов.
Эксперты Кредитно-Страхового агентства провели опрос банков на предмет открытия спецсчетов. Результаты опроса показали, что большинство банков открывают спецсчет только в привязке к открытию расчетного счета. При этом тарифы за обслуживание спесчета не отличаются от действующих в банке тарифов на РКО. В некоторых банках не до конца решены еще организационные вопросы открытия спецсчетов, поэтому потенциальным клиентам рекомендуют обращаться после 1 октября. При этом банки не особенно стараются рекламировать услуги по открытию спецсчетов.
Исключение составляют, пожалуй, Промсвязьбанк и ТОЧКА – банк для предпринимателей, являющийся структурным подразделением банка «ОТКРЫТИЕ». Банки активно рекламирует открытие спецсчетов, заключили соглашения с крупнейшими МФО, предоставляющими тендерные займы, и предлагают разумные, на наш взгляд, тарифы.
Подать заявку на открытие спецсчета в уполномоченном банке можно, обратившись в Кредитно-Страховое агентство. Нами заключены партнерские договоры с большинством банков, наши сотрудники помогут Вам выбрать банк и открыть счет.
О готовности банков к открытию спецсчетов можно прочитать в новой статье на нашем сайте.
Если же у Вашей компании имеется расчетный счет в одном из уполномоченных банков, то открывать дополнительно спецсчет не требуется. Можно использовать имеющийся счет, подписав с банком дополнительное соглашение об использовании имеющегося счета в качестве специального счета. Это предусмотрено Постановлением Правительства от 30.05.2018г. № 626.
Напомним, что заказчик может не устанавливать обеспечение заявки по 44-ФЗ, если НМЦК не превышает 1 млн. рублей. Если Ваша компания планирует участвовать в закупке, начальная цена которой менее 1 млн. рублей и требование об обеспечении заявки не установлено, то в данном случае Вы вполне сможете обойтись без открытия специального счета.
А нужен ли спецсчет участникам закупок, проводимых в соответствии с законом № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (закупки госкорпораций)? Для компаний, участвующих в закупках по закону 223-ФЗ, спецсчет потребуется только в том случае, если закупка проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства. В этом случае заказчик закупки обязан проводить ее на одной из восьми электронных площадок, аккредитованных для проведения торгов по закону 44-ФЗ. И обеспечение заявки будет проводится с использованием спецсчета.
С разъяснениями позиции Минфина России относительно порядка применения Закона № 44-ФЗ после 1 октября 2018 года можно ознакомиться в новой статье на нашем сайте.
О важнейших изменениях в порядок проведения госзакупок, вступающих в силу с 1 января 2019 года, Вы можете прочитать в новой статье.
Хотите всегда быть всегда курсе событий – подпишитесь на рассылку новостей от Кредитно-страхового агентства в социальной сети «ВКонтакте». Наш адрес в социальной сети - vk.com/arkada_finance .
Мы желаем Вам удачных торгов. Участвуйте и побеждайте вместе с Кредитно-Страховым агентством!
