Арбитражный суд Поволжского округа вынес решение, в котором указал, что заказчик не вправе удержать всю сумму обеспечения за просрочку исполнения обязательств. Такой вывод суд сделал, несмотря на то, что контрактом предусмотрен переход к заказчику всей суммы обеспечения контракта при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрагентом заказчика своих обязательств.
В своем решении суд сослался на нормы Гражданского кодекса РФ об обеспечительном платеже и указал, что обеспечение исполнения контракта призвано минимизировать риск его неисполнения или ненадлежащего исполнения и упростить процедуру удовлетворения требований заказчика к контрагенту.
При этом размер суммы удерживаемого обеспечения напрямую связан с размером требований заказчика к контрагенту. Следовательно, в рассматриваемой ситуации заказчик был вправе лишь удержать из суммы обеспечения размер начисленной и неуплаченной неустойки.
Аналогичную позицию ранее высказывал Верховный Суд РФ в Обзоре практики применения законодательства о контрактной системе.
Отдельно суд отметил, что, начисляя неустойку за просрочку исполнения обязательств и удерживая обеспечение контракта в полном объеме, заказчик фактически применяет две меры ответственности за одно нарушение. Это недопустимо в соответствии с гражданским законодательством.
Постановление АС Поволжского округа от 26.01.2018 по делу N А55-4570/2017
Кредитно-Страховое агентство – Ваш надежный помощник в сфере Госзакупок !
