В прошедшую пятницу 24 апреля Президент РФ подписал закон о внесении поправок в законодательство о контрактной системе (законопроект № 711277-7). Автором законопроекта выступило Министерство финансов.

Когда могут вступить в законную силу указанные изменения и чего ждать участникам и заказчикам закупок. Рассказывают эксперты Кредитно-Страхового агентства.

Изменения в 44-ФЗ со дня официального опубликования закона:

  • по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ при закупке с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) появится возможность заключать контракты на сумму до 600 000 рублей по одному такому контракту (предмет закупки не имеет значения). Общий годовой объем таких закупок увеличится до 10% от совокупного объема всех закупок заказчика;
  • в рамках статьи 45 44-ФЗ при указании на требования к банкам в целях их отбора для выдачи банковских гарантий по 44-ФЗ будет заменен термин "российская кредитная организация" на термин "банк";
  • срок вступления в силу изменений по осуществлению запроса котировок в электронной форме планируется перенести на 1 октября 2020 года;
  • вносятся изменения в порядок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на сумму до 3 млн рублей с переносом сроков возможности осуществления таких закупок на 01.10.2020. При этом интеграционное взаимодействие с ЕИС в рамках таких закупок откладывается на более поздний срок - до 1 июля 2021 г.

Изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2020 года:

  • установление требования обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи 33 44-ФЗ теперь не обязанность заказчика, а его право. Размер обеспечения гарантийных обязательств по-прежнему не может превышать 10% от начальной (максимальной) цены контракта;
  • обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере от 0,5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта. Однако есть исключения:

— при закупках для СМП и СОНКО размер обеспечения исполнения контракта устанавливается от 0,5% до 30% от цены контракта;

— если контрактом предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается не менее чем в размере аванса. Это положение не распространяется на ситуацию, если расчеты по выплате аванса подлежат казначейскому сопровождению,- размер обеспечения исполнения контракта в таком случае устанавливается заказчиком от начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта при закупках для СМП и СОНКо), уменьшенной на размер такого аванса;

— если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса;

— если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению, заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта. При этом в случае установления заказчиком требования обеспечения исполнения контракта размер такого обеспечения устанавливается в размере до 10% от начальной (максимальной) цены контракта (цены контракта при закупках для СМП и СОНКО).

Изменения, связанные с обеспечением исполнения контракта, обеспечением гарантийных обязательств могут по соглашению сторон распространяться и на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до дня вступления в силу поправок в 44-ФЗ, или контракта, заключенного по результатам размещения извещения о закупке (приглашения принять участие) до дня вступления в силу поправок в 44-ФЗ

  • установление возможности в рамках дополнительного соглашения сторон по ч. 65 ст.112 44-ФЗ помимо сроков, цены контракта, цены единицы товаров, работ, услуг изменять и(или) размер аванса ( если контрактом предусмотрена выплата аванса ). При этом обоснование со ссылкой на решение Правительства РФ, высшего органа исполнительной власти и местной администрации не требуется.

Банковские гарантии, электронная подпись, открытие спецсчетов

для поставщиков госзаказа

Изменения 44-ФЗ с 1 января 2021 года:

  • у комиссии по осуществлению закупок возникает обязанность (а не право) проверять заявки на соответствии п.7.1 ч.1 ст.31 (о непривлечении участника закупки – юридического лица в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за правонарушение по статье 19.28 КоАП РФ);
  • поправки в 44-ФЗ, касающиеся планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе установления новых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контроля в сфере закупок, мониторинга закупок товаров, работ, услуг, аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг, вступают в силу с 1 января очередного календарного года, следующего за годом их принятия, за исключением случаев их принятия после 1 октября текущего календарного года, при которых такие федеральные законы вступают в силу с 1 января года, следующего за очередным календарным годом.

Изменения в 223-ФЗ со дня официального опубликования закона:

  • расчёт сроков становится таким же, как и в 44-ФЗ. Сроки, исчисляемые в рабочих днях, исчисляются в календарных, но суббота и воскресенье не учитываются. еЕсли последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается такой нерабочий день (кроме случаев, если последний день - суббота, воскресенье или праздничный день (тогда днем окончания срока считается ближайший следующий нерабочий день, не являющийся субботой, воскресеньем или праздничным днем));
  • появится новое основание для закрытой конкурентной закупки - закупка в рамках гособоронзаказа в части заказов на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и спецтехники, на разработку, производство и поставку космической техники и объектов космической инфраструктуры (сведения о таких закупках не подлежат размещению в ЕИС).

Необходимо отметить, что на этом изменения в закупочное законодательство не заканчиваются. Также в прошедшую пятницу Минфин сообщил о намерении внести очередной пакет антикризисных изменений в госзакупки. Предложения должны быть представлены на рассмотрение до 1 мая текущего года.

Подробнее о готовящихся изменениях в законодательство и о многом другом Вы можете узнать из материалов в нашем сообществе «ВКонтакте». Присоединяйтесь, будьте всегда в курсе !

 

Обращайтесь к нам, мы всегда будем рады Вам помочь!

Звоните: 8-800-550-3322 (звонок бесплатный

Наш адрес: 603000, Н. Новгород, ул. Пискунова, 21/2, пом. 40, каб. 310.

Работаем удаленно по всей России!

Расчет стоимости независимой гарантии Задать вопрос

Полный список контактов